depp

　　法制晚報訊（記者 溫如軍） 近日，隨著中央反腐力度的加強以及第三輪巡視工作的全面開展，多地連日數名官員“落馬”。《法制晚報》記者梳理髮現，湖北2天6名官員被查或免職，海南同時宣佈9名官員被“雙開”。
　　海南1天9官員“雙開”
　　來自海南紀委的消息，3月28日，包括原海南省海洋與漁業監察總隊原副總隊長邢志剛、原海南省海洋與漁業廳組織人事處原處長林乾、原海南省高級體育運動技術學校原校長康閩利等在內的9名官員被開除公職和開除黨籍。
　　邢志剛涉及的腐敗問題是“項目建設及補貼發放過程中收受賄賂”，林乾是“工程項目建設及人事安排中收受賄賂”，康閩利則是“套取侵吞公款據為己有”。
　　這天被雙開的還包括三亞市人民醫院原院長姚震、文昌市人大原副主任呂詩強、東方市原副市長梁學安、臨高縣原副縣長陳卓爾、陵水縣原副縣長李宗春、陵水縣原副縣長楊運朝。
　　《法制晚報》記者註意到，被雙開的9人中，多人涉及“工程項目”方面的腐敗。姚震在工程項目建設及藥品採購過程中收受賄賂，呂詩強幫助他人取得工程項目收受賄賂，梁學安在工程項目建設中收受賄賂，陳卓爾也利用職務之便，在辦公樓項目建設中收受賄賂等。
　　湖北2天6官員“落馬”
　　3月31日至4月1日，短短兩天時間，湖北省紀委連續發佈消息，共6名官員因違紀接受調查或免職。
　　昨天湖北省紀委監察廳通報處理的4名廳級官員分別是湖北日報傳媒集團黨委委員、總經理張勤耘，武漢市經濟和信息化委員會主任餘信國，宜昌市人大常委會副主任王宏強以及鄂州市政協主席劉沐珍，案由都是“涉嫌嚴重違紀”。其中，張勤耘、餘信國、王宏強是“正接受組織調查”，而劉沐珍是被免職。
　　前一日，原湖北省國資委副主任魯力軍因涉嫌嚴重違紀被免職。另外，黃岡市商務局副局長李平安被宣佈接受組織調查。連續兩天來，湖北共計有6名官員因違紀遭到處理。
　　值得一提的是，此前，宜昌市委書記、湖北省副省長郭有明作為落馬的省部級高官宣佈被調查不久，中紀委網站又刊登消息稱，宜昌市副市長鄭興華因涉嫌嚴重違紀同樣被調查。
　　有媒體公開報道稱，郭有明案並非單一案件，涉及面很廣，當地國土部門受牽連可能性很大，鄭興華被查或為郭有明案餘波，落馬前兩人聯繫緊密。
　　此前的3月26日至27日，湖北省紀委接連宣佈黃岡市人力資源和社會保障局副局長費天保、荊門市掇刀區政協主席朱群祿因涉嫌嚴重違紀接受調查的消息。而在2月，湖北省咸寧市國資委副主任汪海泉、湖北省科技廳副廳長張震龍等人亦接連被查。
　　落馬官員權力過於集中
　　海南省被雙開的9人中，多涉及“工程項目”方面的腐敗。北京航空航天大學公共管理學院教授任建明此前接受媒體採訪時就表示，個別官員涉嫌工程建設領域腐敗，與工程建設領域的集權機制有很大關係。
　　“現在不少政府部門獨攬審批、執法等權力於一身，權力過於集中，事情都由他們說了算，因此很難不出現腐敗行為。”任建明說，另外，由於工程建設領域涉及大量資金，從中可牟取的利益也很大，通過一個工程，也許能從中牟利幾十萬元甚至幾百萬元。對官員來說，這種誘惑力非常大，容易滋生腐敗。
　　湖北通報查辦的6名官員中有4個是廳級，取得這樣的成果得益於紀委機構設置的重新調整。
　　去年8月至今年1月，湖北省紀委監察廳分兩批取消或退出了涉及的省級181家各類“領導小組”、“聯席會議”、“委員會”等議事協調機構，僅保留或參與16個與主業相關的議事協調機構，“消腫”幅度達92%。
　　海南省海洋與漁業監察總隊原副總隊長邢志剛
　　利用職務上的便利，在船載導航終端項目建設，捕撈許可證、柴油補貼和國家災害補助發放過程中，為他人謀取利益，多次收受他人賄賂。
　　海南省海洋與漁業廳組織人事處原處長林乾
　　利用職務上的便利，在工程項目建設、辦理造船補貼和幹部人事安排過程中，為他人謀取利益，多次收受他人賄賂。
　　海南省高級體育運動技術學校原校長康閩利
　　利用職務上的便利，套取侵吞公款據為己有。
　　三亞市人民醫院原院長姚震
　　利用職務上的便利，在工程項目建設、藥品採購過程中，為他人謀取利益，多次收受他人賄賂。
　　文昌市人大常委會原副主任呂詩強
　　利用職務上的便利，在工程項目設計招標投標過程中，為他人謀取利益，收受他人賄賂。
　　東方市原副市長梁學安
　　利用職務上的便利，在工程項目建設過程中，為他人謀取利益，收受他人賄賂。
　　臨高縣原副縣長陳卓爾
　　利用職務上的便利，在下屬單位辦公樓項目建設過程中，為他人謀取利益，多次收受他人賄賂。
　　陵水縣原副縣長李宗春
　　利用職務上的便利，在審核、撥付農田整治工程、保障性住房等建設項目資金的過程中，為他人謀取利益，多次收受他人賄賂。
　　陵水縣原副縣長楊運朝
　　利用職務上的便利，在農業綜合開發工程項目建設過程中，為他人謀取利益，多次收受他人賄賂。
　　湖北日報傳媒集團黨委委員、總經理張勤耘
　　因涉嫌嚴重違紀，正接受組織調查。
　　宜昌市人大常委會副主任王宏強
　　因涉嫌嚴重違紀，正接受組織調查。
　　武漢市經濟和信息化委員會主任餘信國
　　因涉嫌嚴重違紀，正接受組織調查。
　　鄂州市政協主席劉沐珍
　　因涉嫌嚴重違紀，省委已決定免去其鄂州市政協主席職務，現正按政協章程規定辦理，湖北省紀委宣佈劉沐珍因涉嫌嚴重違紀接受組織調查。
　　黃岡市商務局黨組成員、副局長李平安
　　因涉嫌嚴重違紀，正接受組織調查
　　省國資委副主任、黨委委員，湖北清能地產集團公司黨委書記、委員魯力軍
　　因涉嫌嚴重違紀，省委已決定免去其省政府國有資產監督管理委員會副主任、黨委委員，湖北清能地產集團公司黨委書記、委員職務，正按有關規定辦理。
　　記者梳理髮現，湖北、海南密集公佈官員落馬與紀委巡視存在某種關聯。
　　據中紀委網站消息，3月25日今年首輪中央巡視工作展開，由組長項宗西帶隊的中央第七巡視組率先進駐海南。在中央巡視組進駐的第三天，海南即公佈9名官員被“雙開”的消息。
　　湖北上述官員落馬的消息正值該省今年的巡視工作剛剛開始。3月27日，湖北省委第一巡視組進駐荊州市，由此拉開了湖北省2014年巡視工作的帷幕。
　　據報道，湖北省委8個巡視組分別對荊州、鄂州、宜昌、武漢、黃石、襄陽、荊門、孝感等八市開展巡視。
　　今年湖北省委巡視工作整體上分三個批次進行，將分別對全省17個市州、直管市和神農架林區（對國家和省級開發區的巡視與市州本級巡視一併進行）和武漢、宜昌兩市所屬的26個縣（市、區）開展巡視，並對巡視情況開展回訪督查。對每個市州巡視的時間為兩個月左右，對縣（市、區）巡視時間一般為20個工作日。
　　在湖北公佈的落馬官員中，有4個剛好在巡視範圍之內，分別是宜昌市人大常委會副主任王宏強、鄂州市政協主席劉沐珍、宜昌市副市長鄭興華、荊門市掇刀區政協主席朱群祿。
　　北京大學社會發展研究所副教授王文章認為，這是“上行下效”的結果，地方巡視組在反腐過程中作用越來越突出。
　　“地方省市參照中央模式，去年就派出了多個巡視組，大大增加了反腐力量。跟過去比，無論是中央還是地方，反腐的效率和力度增加了不少。”王文章告訴《法制晚報》記者。
　　之所以近期多名官員密集落馬，包括中央查處的和省、區、市查處的，在王文章看來，巡視組發揮了重要的作用。“辦案的獨立性比過去增強了，地方巡視組也一樣，反腐的總體形勢讓地方紀檢監察機關辦案更有底氣，這對反腐意義重大。”
　　王文章強調，最終還是要出台反腐敗方面的法律法規，讓其制度化。
　　文/記者 溫如軍　　（原標題：海南湖北 48小時15官員落馬 宜昌副市長鄭興華被曝與落馬副省長關係密切　海南雙開官員多涉及工程腐敗）