本報記者 劉世昕 陳婧《中國青年報》(2014年11月06日03版)
  11月5日,北京國家會議中心,來自各個國家和地區的APEC高官會與會代表在會前相互問候。當日,2014年亞太經合組織(APEC)最後一次高官會在這裡舉行,拉開了北京APEC領導人會議周的大幕。本報記者??陳劍攝
  11月5日上午,在中國外交部副部長李保東的主持下,亞太經合組織(APEC)今年內的最後一次高官會議在北京舉行,由此拉開了“2014年亞太經合組織領導人會議周”的序幕。
  這也是繼2001年上海舉辦APEC會議的13年後,APEC大家庭中21個經濟體的領導人重聚中國。13年間,中國已經成長為世界第二大經濟體,第一大貿易國。
  南開大學APEC研究中心主任劉晨陽說,與13年前相比,APEC經濟體的其他成員都希望,作為東道主的中國,能發揮主場優勢,更多地貢獻中國智慧。
  13年前,劉晨陽就曾以學者的身份參加上海APEC會議。他說,這些年來,他也經常和很多當年的參會者聊起上海APEC。他們對議題的內容記住的不多,印象深刻的是上海國際化的城市建設、會議組織的周到細緻,以及各種精彩的活動等組織方面的細節。而這一次,大家都對即將要討論的亞太自貿區路線圖、反腐宣言等扎實而豐富的100多項議題充滿期待。
  APEC在每年年末舉行的領導人非正式會議,通常是這個組織一年來的收官之作。在此之前,要由21個經濟體的高官們組織多次磋商,為最終的領導人非正式會談提供一攬子可討論的議題,並達成一些未來亞太發展的共識。
  劉晨陽說,高官會談選取哪些議題供最後的領導人非正式會談拍板,是非常有講究的。如果議題過於體現某一經濟體自己的主張,可能會因其他經濟體缺乏關註度而最終流產;如果議題太過虛無,也很難得到大家的共識,最後不了了之。
  這一次,中國在北京APEC會議的主題和議題的選擇上下足了功夫。中國外交部部長王毅在此前舉行的“藍廳論壇”上說,過去一年來,中國與APEC各成員國密切溝通,對今年會議的議題精心設計,發出中國聲音,提出中國方案,貢獻中國智慧。
  最終“共建面向未來的亞太伙伴關係”被定為今年會議的主題,“推動區域經濟一體化”,“促進經濟創新發展、改革與增長”,“加強全方位基礎設施與互聯互通建設”是主題下的三大重點議題。
  13年前的上海APEC會議是在美國“9·11事件”發生後不久舉行的,本來以經貿會談為主題的APEC會議因此成為反恐議題的大論壇。中國國際問題研究院副院長阮宗澤說,今年APEC會議舉行的大背景是,世界經濟的起伏不定,後危機時代的經濟如何突圍成為各方關註的焦點。
  在阮宗澤看來,選擇“共建面向未來的亞太伙伴關係”作為主題,是因為當下亞太地區已成為世界經濟增長的引擎,但區域內的地緣政治問題和外交格局和亞太經濟發展不成比例,各種矛盾和摩擦頻出,如果繼續緊張下去,會拖累未來的亞太經濟,解決分歧最好的辦法就是尋求包容性的伙伴關係。
  “區域經濟一體化”、“改革與增長”、“基礎設施互聯互通”3個重點議題則被劉晨陽解讀為中國對APEC精神的發揚和創新。
  在此次北京APEC會議上,中國希望重新激活關於“亞太自貿區”的討論,實現更加充分的“區域經濟一體化”,劉晨陽解釋說,這個議題的提出是中國對APEC傳統精神的一種延續。APEC成立的初衷就是為了讓成員經濟體之間的貿易交往更加暢通,而“亞太自貿區”路線圖的確立,無疑是沿著APEC精神向前邁了一大步。
  新西蘭APEC研究中心的學者羅伯特·斯科利是劉晨陽的好朋友,也是最早提出“亞太自貿區”概念的學者。最近幾天,他多次向劉晨陽表達了他對北京APEC會議的期待。他說,中國重提“亞太自貿區”的概念,是實實在在從亞太地區未來經濟的良性循環出發,是對亞太地區負責任的表現。
  在“改革與增長”的議題下,王毅還透露,北京會議將圍繞經濟改革、新經濟、創新增長、包容性支持、城鎮化5大支柱,進行深入討論,希望各經濟體成員能在互聯網經濟、城鎮化、藍色經濟等前沿領域合作。
  改革、包容性增長、城鎮化、互聯網經濟,這些詞彙是近年來中國經濟高速發展中的高頻詞,出現在APEC的議題中,很多學者並不覺得意外。
  中國社會科學院亞太戰略研究所所長李向陽說,儘管亞太仍然是全球經濟最有活力的地區,但無論是發達經濟體還是新興經濟體,經濟增速下滑是不爭的事實。
  在他看來,亞太國家都需要調整發展模式。以美國為首的發達國家需要改變傳統的負債消費模式,而對於新興經濟體來說,在危機之前以信貸驅動的經濟增長模式也應該進行調整。
  “未來一周,北京APEC會議周將由高官會議、部長級會議和領導人非正式會議這3個層次的會議組成。”劉晨陽說,他最期待的是,要歷經3個層次會議討論的反腐宣言。這是中國對APEC成果最大的創新,他甚至用“意外之喜”來形容中國對此項工作的推進。
  據劉晨陽介紹,過去,APEC成員間也有反腐合作,但只限於為企業營造更公平的競爭環境,內容相對來說也虛一些,而一周後有望宣佈的反腐宣言則會有很多實操層面的共識。為腐敗分子關閉“天堂之門”的共識,將真正在亞太地區形成反腐網絡。
  本報北京11月5日電  (原標題:APEC議題背後的中國智慧)
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