以分類指導全面建成小康社會為總攬
  促進“三量齊升”,推進“四化兩型”
  改善民生要多搞“雪中送炭”,少搞“錦上添花”
  本報訊(記者 岳冠文)昨、前兩日,省委經濟工作會議召開,學習貫徹黨的十八屆三中全會和中央經濟工作會議、城鎮化工作會議、農村工作會議精神,總結2013年經濟工作,部署2014年經濟工作。省委書記、省人大常委會主任徐守盛,省委副書記、省長杜家毫在會上發表講話。省委副書記孫金龍,省領導黃建國、李微微、郭開朗、陳肇雄、許又聲、韓永文、孫建國、易煉紅、張文雄、於來山等出席會議。
  會議提出,2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,是完成“十二五”規劃目標任務的關鍵一年,全省經濟工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大,十八屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神,認真貫徹落實習近平總書記考察湖南時的重要講話精神,堅持穩中求進工作總基調,把改革創新貫穿於經濟社會發展各個領域各個環節,以分類指導全面建成小康社會為總攬,促進“三量齊升”,推進“四化兩型”,著力激發市場活力,著力轉方式調結構,著力推進節能環保,著力保障和改善民生,切實提高經濟發展質量和效益,加快形成結構合理、方式優化、區域協調、城鄉一體發展新格局,促進經濟持續健康發展、社會大局和諧穩定。貫徹這個總體要求,最核心的是要堅持穩中求進、改革創新,最根本的是要促進“三量齊升”、保障和改善民生。
  徐守盛指出,明年宏觀經濟環境仍然複雜多變,機遇與挑戰並存,關鍵在於我們能否做到積極進取、勇於擔當、科學應對、求真務實。特別要堅持底線思維,強化問題導向,突出重點,狠抓關鍵,推動經濟持續健康發展。
  一要以項目建設為抓手擴大有效需求。突出基礎設施項目、產業結構、民生項目投資三個重點。抓緊完善我省新型城鎮化發展規劃。二要強化創新驅動調整優化產業結構。三要堅持分類指導加快建成全面小康。重點抓好發展生產、健全公共服務和教育三件大事。四要全面深化改革增強發展動力活力。抓緊制定我省貫徹落實中央決定的《實施意見》,正確、準確、有序、協調推進改革;註重實效,從最急迫的事項、老百姓最期盼的方面、制約發展最突出的問題、社會各界能夠達成共識的環節改起;分類推進,繼續抓好已經部署、正在進行的各項改革,認真落實中央統一主導和操作的重大改革,大力推進本省自主決策、關係全局、條件成熟的關鍵改革,大膽探索方向正確、但認識還不深入的重要改革。以開放倒逼改革,發揮“過渡帶”、“結合部”的區位優勢,在“引進來”、“走出去”上做文章,統籌做好外經、外貿、外資工作。五要保障改善民生促進社會和諧穩定。統籌做好教育、就業、收入分配、社會保障、醫葯衛生、住房、食品安全、安全生產、創新社會治理等各項重點民生工作。科學確定為民辦實事項目,加大環境治理和生態保護工作力度、投資力度、政策力度,加強食品藥品安全生產監管,建立健全安全生產責任體系,今後安全生產的領導分工及分工調整要報上級黨委、政府備案同意。改善民生要與經濟發展財力狀況相適應,不做過多過高的承諾,不提不切實際的口號,多搞“雪中送炭”,少搞“錦上添花”。
  徐守盛要求,強化保障措施,促進工作落實。要提高領導經濟社會發展能力,強化資源要素保障,進一步優化發展環境,切實轉變作風推動工作落實。
  杜家毫指出,2014年,面對機遇與挑戰並存的發展形勢,要準確把握全面深化改革和“一帶一部”區位優勢帶來的重大機遇,堅定加快發展的決心和信心,更加重視轉方式調結構,更加重視生態文明建設,更加重視創新驅動,更加重視節能減排,努力實現有效益、有質量、可持續的發展。杜家毫強調,要把十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,作為新一輪解放思想的突破口和統一思想的重要抓手,按照中央和省委部署,有力、有序、有效地開展工作,確保各項目標任務落到實處。
  (原標題:2014:穩中求進改革創新)
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